以新安全格局保障新发展格局 建设更高水平平安成都、法治成都

发生在2022年8月8日下午成都望平街的一幕至今被人传颂和点赞，面对挥舞着菜刀的歹徒，市民刘万刚、范贤明、辅警符杰等六人先后冲了上去，合力将歹徒制服。“成都六勇士”的英勇行为，获得中华见义勇为基金会肯定，入选中央政法委2022年第三季度见义勇为勇士季度榜。在成都市民以及全国网友心中，“六勇士”已经成为定格在他们心中的成都印象。

平安，法治，是成都大街小巷随处可见的警车警灯，是家门口的法治长廊，是动动手指就能实现的异地阅卷，是判处犯罪团伙后群众的拍手称快，是身边的网格员越来越多，是更多人习惯运用法治思维和法治方式解决问题……

细微的小场景折射出成都政法系统这一年来取得的成绩。2022年，全市政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行习近平法治思想，统筹抓好“保安全、护稳定、促发展”各项工作，全力确保了城市安全、社会安定、市民安宁，努力建设更高水平平安成都、法治成都，为全面建设践行新发展理念的公园城市示范区、奋力打造中国西部具有全球影响力和美誉度的现代化国际大都市提供坚强政法保障和优质法治服务。

深化法治化营商环境建设，全力保障高质量发展

“2016年烂尾后一直无眠，今天终于可以睡一个安稳觉了。”2022年5月21日，温江区“丽阳星座”项目举行交房仪式，270户业主陆续领到新房钥匙，令业主们由衷高兴的是，这个6年“烂尾楼”通过破产重整方式被成功盘活，圆了他们的安居梦。

住房，是民生大事，“丽阳星座”项目的成功处置，是成都充分发挥府院联动机制，灵活运用破产程序转换方式服务供给侧结构性改革，积极促进房地产企业“保交房、保民生、保稳定”的典型案例，也是近年来成都政法系统适用法治程序化解房地产领域矛盾纠纷、加强司法机关与政府职能部门协作，“府院联动”推动房地产问题化解处置进入法治化轨道的具体体现。

运用法治思维和法治方式解决问题，在法治轨道上化解矛盾、促进发展、维护公平，城市法治环境持续优化，老百姓的获得感成色更足。

“太方便了，手机提交，立马完成异地卷。”2022年12月7日清早，来自四川昱坤和律所的徐灿律师通过手机“天府律检通”平台进行身份认证后，向南充高坪区检察院提出阅卷申请，对方同意并反馈取盘码后，徐律师在天府中央法务区检察服务中心完成自助取盘，成为全川第一个通过手机申请成功异地阅卷的律师。

2022年以来，成都持续深化天府中央法务区建设，推动成都破产法庭等6个专业法庭入驻，探索建设全国首家检察建议助推社会治理实践创新示范基地，落地国家律师学院西部分院等12个校院地合作项目，上线运行“天府律检通”平台，集聚泛法律服务机构280余家，全方位、全链条、专业化的法律服务生态圈已初步形成。市司法局健全公共法律服务体系，全年办理法律援助案件1.6万余件、服务群众27万余件次、办理公证50万余件、司法鉴定7万余件。

持续深化平安成都建设，助力创造高品质生活

2022年11月25日，温江区人民法院依法公开宣判了以付某为首要分子的犯罪集团案，全案涉及的27名被告人被依法判处有期徒刑。据悉，该集团伙同其他同案犯，先后在温江区柳城街道新华社区等地为非作恶、欺压百姓，通过胁迫手段强拿硬要工程或者敲诈勒索施工方，非法盗挖连砂石矿产，造成恶劣的社会影响，给国家造成了重大损失。案件宣判后，当地群众拍手称快。

群众看平安，首先看治安。2022年，成都市不断深化平安成都建设，社会治安环境持续向好，智能网格、政治安全基层基础建设等工作经验全国交流。“成都六勇士”荣登中央政法委“见义勇为勇士季度榜”，中华见义勇为基金会专门创作宣传视频，在官方账号向公众发布，获得了社会各界和广大群众的广泛好评和点赞。

为解决群众反映强烈的问题，成都市扎实开展“平安成都接待日”活动。活动启动以来，各区（市）县政法委书记、公安分局局长每周三轮流在信访大厅设置专门席位，通过“线上+线下”渠道受理、处置群众反映的各类诉求。接访中，相关负责人与信访人面对面沟通交流，认真倾听诉求，详细了解事项原因、问题症结，并耐心解释相关法律政策。综合运用政策、法律、经济手段和社会资源，最大力度化解来访事项，切实解决群众“急难愁盼”问题，以实际行动践行“民之所望、政之所向”的工作导向，有力地推动了人民群众对平安建设满意度稳步提升。

夯实“微网实格”，推进高效能治理

2022年12月27日，家住陕西街26号院的百岁老人程贤尚突发疾病急需就诊，社区网格员获知后，立即行动起来。联系社区医院，帮助老人预约挂号，对接科室医生……在网格员的帮助下，程贤尚老人迅速就诊，病情得到及时救治。“千言万语，太感谢了！”拉着网格员的手，老人家属连声道谢。

在过去，居民“办什么事”，就要“找什么人”。如今，细心的居民发现，自家所在的网格内下沉了各行业的“多面”能手。2022年12月12日，金堂县举行天然气通气点火仪式，成功地解决了赵家镇最后一个村落无气可用的历史问题。自此，网格员杨景然与同事也担当起了燃气检修的工作。居住在赵家镇天星洞村的周大姐家在春节前夕通上了天然气，她给社区网格员打电话：“您好，我感觉我们家天然气在漏气，你们能来检查一下吗？”“好的，我们马上安排专业师傅上门检查，您先把表前阀关闭，开窗通风，暂停用气。”在接到电话的30分钟内，杨景然和值班同事马上赶到现场。用专业的检漏仪器排查出软管喉箍位置有轻微漏气后，立即对管道进行了处理。“冬季是燃气使用的高峰期，随着返乡人员的增加，无论如何，我们都会全力保障节日期间居民安全用气。”杨景然说。党的二十大报告指出：“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。”成都积极探索符合超大城市特点和规律的基层治理现代化新路子，在实践中走出一条党建引领社区“微网实格”治理新机制的创新之路，全面提升城乡社区治理现代化水平。

目前，成都市优化明确一般网格1.4万余个、专属网格8500余个、微网格12.4万余个，以党员为主体、充分依托部门下沉人员选优配强网格治理力量，积极引导发动社会组织、蓉义卫平安志愿者参与，形成“一盘棋”工作格局。依托微网实格加强基础信息采集、重点人员走访、矛盾纠纷摸排、民生诉求收集、关注群体帮扶等工作，在党的二十大安保维稳、疫情防控、迎峰度夏保供电等实战考验中，共办理民生实事7.9万余件，化解涉疫纠纷2000余件。

随着互联网的快速发展，穿梭在城市的快递小哥、外卖骑手、网约车和代驾师傅不畏严寒酷暑、努力奋斗，构成了城市美丽的风景线。“他们不仅是市民服务员还是‘兼职’的网格员。他们在社情民意传递、异常情况预警、突发事件直报等方面发挥着特殊作用。”2020年10月，锦江区成立了“小牛哥·先锋车手”快递员志愿服务品牌，2021年3月“小牛哥·先锋车手”志愿服务队党支部也建立了起来。加入“小牛哥”的快递员、外卖骑手和网约车司机，通过“党委领导·双线融合”为深化基层社会治理按下“快进键”，推动形成“以服务换服务、抓服务促治理”的良性循环。除此之外，成都市组建市、县两级“微网实格”社会治理工作专班，定期召开调度会、专题会，推动20余个相关部门参与常态化调度、轮值。依托“智慧蓉城”融合打造“微网实格”社会治理平台，及时处置各类网格事项348万余件。

全面从严管党治警，锤炼高素质队伍

2022年，按照省委、省委政法委和市委工作安排，全市政法系统部署开展为期4个月的“忠诚铸魂、铁纪担当”专项活动，推进过硬政法队伍建设，不断提升队伍的向心力、战斗力、纯洁性。

“我们要主动出击，全方位提供优质法律服务，主动刷存在感，让辖区居民都知道司法所的作用还真不小。”“全国司法所模范个人”、青羊区司法局苏坡司法所所长王山鹤和她的团队这三年来为辖区居民提供延时服务，每周抽出两个晚上为辖区居民送去法律咨询、公证等服务。

“7·20”“8·25”等疫情发生后，市委政法委组建专班，会同市卫健委，统筹人员追阳、密接人员核查管控、隔离场所统筹调度等工作，助力打赢多轮疫情遭遇战。

全年深化“卓越法官”培养工程、“青蓝工程”，开展实战“大练兵”、庭审竞赛等活动，全市政法信访系统130个集体、231名个人受到省部级以上表彰。全市政法队伍充满浩然正气、蓬勃朝气，政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升。

来源：成都日报